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POS e PSC: che differenza c'è (e chi deve fare cosa)

Aggiornata al settembre 2026 · a cura di Ing. Alessandro Torrente

1. In una riga

Il PSC riguarda il cantiere. Il POS riguarda la tua impresa dentro quel cantiere. Il primo lo ricevi, il secondo lo produci tu.

2. Il PSC: il piano dell’intero cantiere

Il Piano di Sicurezza e Coordinamento è previsto dall’art. 100 del D.Lgs. 81/2008 e i suoi contenuti minimi stanno nell’Allegato XV, punto 2. Lo redige il coordinatore per la progettazione (CSP), nominato dal committente, e guarda il cantiere dall’alto: l’area, il contesto, le fasi di lavoro, le interferenze fra le imprese che si alterneranno, i tempi, i costi della sicurezza.

È obbligatorio quando nel cantiere è prevista la presenza di più di un’impresa esecutrice, anche non contemporanea (art. 90 comma 3). Non lo paga l’impresa e non lo scrive l’impresa: il PSC ti viene consegnato, e ti spetta prima di iniziare i lavori.

3. Il POS: il piano della tua impresa

Il Piano Operativo di Sicurezza è definito dall’art. 89 comma 1 lettera h) e i suoi contenuti minimi dall’Allegato XV, punto 3.2. Lo adotta il datore di lavoro dell’impresa esecutrice (art. 96 comma 1 lettera g) e descrive una cosa sola, ma in modo circostanziato: che cosa farà quella impresa in quel cantiere — le lavorazioni, i rischi che ne derivano, le misure adottate, le macchine, i lavoratori, i dispositivi di protezione.

Serve anche quando il PSC non c’è: se in cantiere opera una sola impresa il PSC non è dovuto, ma il POS sì. È l’equivoco più costoso che incontriamo: «non c’è il coordinatore, quindi non serve niente» è falso.

4. Le differenze, una accanto all’altra

5. Se il PSC non c’è

È la situazione che genera più errori, e va separata in due casi che non c’entrano nulla l’uno con l’altro.

Il PSC non è dovuto. Succede quando in cantiere è prevista una sola impresa esecutrice: l’art. 90 comma 3 lega la designazione del coordinatore alla presenza di più imprese, anche non contemporanea. In questo caso non manca niente — e il POS resta dovuto lo stesso, perché l’art. 96 comma 1 dice espressamente che l’obbligo vale «anche nel caso in cui nel cantiere operi una unica impresa, anche familiare o con meno di dieci addetti». Anzi: senza PSC il POS diventa l’unico documento che descrive come si lavora in quel cantiere.

Il PSC era dovuto e non c’è. Qui la conseguenza è pesante e non è una multa. L’art. 90 comma 10 stabilisce che in assenza del piano di sicurezza e di coordinamento, del fascicolo, della notifica preliminare o del documento unico di regolarità contributiva, quando previsti, è sospesa l’efficacia del titolo abilitativo, e l’organo di vigilanza comunica l’inadempienza all’amministrazione concedente. Il cantiere si ferma.

6. Perché il POS deve essere coerente con il PSC

Il collegamento fra i due documenti è scritto nell’Allegato XV, e si legge da due lati. Dal lato del PSC, il punto 2.1.3 dice che il coordinatore per la progettazione indica nel PSC, ove la particolarità delle lavorazioni lo richieda, il tipo di «procedure complementari e di dettaglio al PSC stesso e connesse alle scelte autonome dell’impresa esecutrice, da esplicitare nel POS». Dal lato del POS, il punto 3.2.1 lettera h) elenca fra i contenuti minimi proprio «le procedure complementari e di dettaglio, richieste dal PSC quando previsto».

In pratica il coordinatore per l’esecuzione mette i due documenti uno accanto all’altro e verifica che dicano la stessa cosa. Se il PSC prevede che lo scavo si faccia con l’armatura delle pareti e il tuo POS non ne parla, quel POS torna indietro.

È la ragione per cui, quando prepariamo un POS, la prima cosa che leggiamo è il PSC del tuo cantiere: le lavorazioni da cui partire sono quelle, non un elenco generico.

7. Chi consegna cosa, e in che ordine

La catena è tutta nell’art. 101, e conviene conoscerla perché quasi nessuno la rispetta nell’ordine giusto:

• il committente o il responsabile dei lavori trasmette il PSC a tutte le imprese invitate a presentare offerte (comma 1). Nell’appalto pubblico vale come trasmissione la messa a disposizione a tutti i concorrenti alla gara;
• prima dell’inizio dei lavori l’impresa affidataria trasmette il PSC alle imprese esecutrici e ai lavoratori autonomi (comma 2);
• prima dell’inizio dei rispettivi lavori ogni impresa esecutrice trasmette il proprio POS all’impresa affidataria (comma 3);
• l’affidataria ne verifica la congruenza rispetto al proprio e lo trasmette al coordinatore per l’esecuzione;
• i lavori iniziano dopo l’esito positivo di queste verifiche, che sono effettuate «tempestivamente e comunque non oltre 15 giorni dall’avvenuta ricezione».

Quei quindici giorni sono il numero che nessuno tiene in conto. Non partono da quando ti accorgi che ti serve il POS: partono da quando il documento è già in mano al coordinatore. Un POS scritto in tre settimane può quindi costare oltre un mese di attesa prima che si possa entrare in cantiere.

8. E il computo, che c’entra?

C’entra più di quanto sembri. Il PSC descrive quello che il progetto prevedeva; il computo metrico o il preventivo descrive quello che verrà pagato, cioè quello che l’impresa farà davvero. Le due liste quasi mai coincidono: su un cantiere reale il PSC portava 34 lavorazioni e il computo ne conteneva altre ventotto che il PSC non prevedeva, fra cui lavori in quota e posa di guaine a fiamma. Un POS costruito sul solo PSC avrebbe ignorato i rischi più gravi di quel cantiere.

9. Le domande che ci fanno più spesso

10. Da leggere anche

• Cosa deve contenere un POS — l’Allegato XV punto 3.2 voce per voce.
• Chi deve fare il POS e quando serve — i soggetti, i tempi, chi ne risponde.
• POS per ditta individuale e artigiani — quando non serve affatto, e quando invece serve anche con un solo operaio.
• Come funziona la redazione del POS online — che cosa cambia fra un modello da compilare e un documento scritto sulle lavorazioni del cantiere.
• Tutte le guide sul POS — l’indice completo, in ordine.

Questa pagina ha finalità informative e non sostituisce la valutazione del caso concreto. Il POS è adottato e firmato dal datore di lavoro dell’impresa esecutrice, che ne resta responsabile.